[languages/Eng. reading] #17 Where’s South Korea’s democracy headed? / East Asia Forum (16. 04. 11)

Where’s South Korea’s democracy headed? / East Asia Forum

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‘The ongoing history textbook controversy illustrates this concern’, Moon explains. In October 2015, the Education Ministry declared that it was going to adopt state-written ~history textbooks~ for secondary education, a policy of social indoctrination that is typical of autocracies. The government reckons that the current history textbooks, published by eight private publishing houses, are left-leaning and may distort students’ views. Concerns about forcing ‘correct history’ upon school children are not, of course, confined to South Korea — Japan controversially and ironically has a similar inclination. Prominent scholars in major universities including Seoul National University, Korea University and Yonsei University, as well as overseas, have declared that they’ll boycott state-censored history-writing.

‘Park’s lack of political patience’, says Kim Kee-seok, is also ‘correlated with declining civilian rights such as freedom of expression, assembly and demonstration’. This has been especially noticeable in ‘excessive use of force by riot police’ at large anti-government protests over issues such as public opposition to a labour reform bill late last year. Park moved in 2013 to have a rival fringe left-wing political party, the United Progressive Party, disbanded by the Constitutional Court. The Court’s compliance with her a year on marks the first time that a political party has been outlawed since the 1950s, writes Geoffrey Fattig. This move was justified through appeal to the National Security Law. Enacted in 1948 as a political tool to punish those suspected of harbouring left-wing or communist tendencies or sympathies with North Korea, the law is a relic of the Cold War and has been criticised as an instrument to prosecute journalists today.

In March 2016, the government passed an anti-terror bill. The bill has been doing the rounds since 2001 after September 11 but was never passed due to disagreements over what monitoring powers the National Intelligence Service (NIS)` should be permitted. The bill’s vague definition of terrorism has created fears that it will be used not just to target ‘legitimate threats to the state’ but also ‘to intimidate anyone who runs afoul of the government’.

Given the NIS’s history of detaining, torturing and killing opponents under military rule in the 1960s–1980s, the fear has grounding. The NIS is still accused of regularly acting outside its mandate with one of its directors sentenced to three years in prison for illicit online campaigning activities in favour of Park Geun-hye against her Minjoo Party challenger Moon Jae-in in the 2012 presidential election, although he may evade prosecution after the ordering of a re-trial of his case. The opposition set new filibustering records in protest of the bills for over a week as 38 liberal lawmakers took turns speaking for a total of more than 193 hours in what is said to be a world-record. Yet the government still forced it through at Park’s behest citing the threat posed by North Korea.

‘계속된 역사교과서 논쟁은 이러한 우려를 보여주고 있다’고 문 씨는 설명한다. 2015년 10월 교육부 장관은 독재정치의 전형인 사회적 주입식 정책인 중고등교육용 역사교과서 국정화를 채택한다고 선언했다. 박근혜 정부는 8개 민간 출판사에서 발행되는 현 역사교과서들은 좌편향적이고 학생들의 시각을 왜곡할 수 있다고 말한다. 물론 학생들에게 ‘올바른 역사’를 강요한다는 우려들은 한국에만 국한되어 있는 것은 아니다. 일본도 논란이 많고 아이러니컬하게도 유사한 성향을 보이고 있다. 해외에서뿐만 아니라 서울대, 고려대 및 연세대를 포함한 주요 대학의 유명 학자들도 국가의 검열을 받는 역사책 집필을 거부할 것이라고 선언했다.

‘박 대통령의 정치적 인내심 부족’ 은 ‘표현의 자유나 집회 결사의 자유 같은 시민권의 퇴행과도 관련이 있다’고 김기석 씨는 말한다. 이것은 작년 말 노동개혁안 등의 이슈에 반대하기 위한 대규모 반정부 시위에서 ‘경찰이 무력을 과도하게 사용’한 경우에서 특히 눈에 띈다. 2013년 박 대통령은 군소 좌익 정당인 통합진보당을 헌법재판소에 의해 해산되도록 움직였다. 1년 후 박 대통령의 뜻에 따라 내려진 헌법재판소의 판결은, 1950년대 이후 최초로 정당이 해산되는 사례가 되었다고 제프리 패티그가 말한다. 이는 국가보안법 적용을 통해 정당화된 조치였다. 좌익 혹은 공산주의 성향이 있거나 북한과 동의한다고 의심되는 이들을 처벌하기 위한 정치적 도구로서 1948년 입법된 국가보안법은 냉전시대의 유물이며 오늘날 언론인들을 박해하는 수단이라는 비판을 받아왔다.

2016년 3월, 정부는 테러방지법을 통과시켰다. 테러방지법은 9.11 테러가 있었던 2001년 이후로 거듭 입법이 추진되어왔지만 국정원에 어느 정도의 감시 권력을 부여해야 하는지 합의가 이뤄지지 않아 통과되지 못했다. 이 법안에서 테러행위의 모호한 정의 때문에 이 법이 ‘국가에 대한 진짜 위협’을 대상으로 할 뿐 아니라 ‘정부에 반대하면 누구든지 협박’하는 데 사용될 거라는 두려움이 있다.

1960년대에서 80년대까지 군부통치 시절 국정원이 저질렀던 구금, 고문, 반대자 살해 역사를 볼 때, 그 두려움은 근거가 있다. 국정원은 권한을 벗어난 행동을 지속함으로써 여전히 비난의 대상이 되고 있으며, 이들 국정원장 중 한 명은 2012년 대선에서 문재인 민주당 후보와 경쟁하던 박 후보를 위해 온라인 상에서 불법 선거운동을 한 것에 3년형을 선고 받았지만 파기환송 판결 후 무죄를 선고 받을 수도 있다. 야당은 테러방지법을 반대하기 위해 1주일 넘게 진보적인 38명의 국회의원이 번갈아 가며 나서서 총 193시간의 필리버스터를 하며 세계 신기록을 세웠다. 그러나 정부는 북한에 의한 위협을 언급하는 박 대통령의 명령에 따라 법의 통과를 강요했다.
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Source & Copyright

_{HEADLINE | Where’s South Korea’s democracy headed?
PRESS | Eastasiaforum
DATE | 2016. 04. 11
영어기사 / Eastasiaforum | http://www.eastasiaforum.org/2016/04/11/wheres-south-koreas-democracy-headed/
번역기사 / The News Pro | https://thenewspro.org/2016/04/13/동아시아포럼-대한민국-민주주의-어디로-가나/}

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표현	의미
history textbook controversy	역사교과서논쟁
Education Ministry	교육부
secondary education	중등교육
a policy of social indoctrination	사회적 주입식 정책
typical of autocracies	독재정치의 전형
current history textbooks	현행역사교과서
private publishing house	민간출판사
left-leaning	좌편향/왼쪽으로 기울다
may distort students’ views	학생들의 시각을 왜곡시킬 수 있다
has a similar inclination	유사한 성향을 갖다
Prominent scholars	저명학자
as well as overseas	해외에서 뿐 아니라
state-censored	국가검열
declining civilian rights	시민의 권리감소
freedom of expression, assembly and demonstration	표현의 자유, 집회결사의 자유
excessive use of force by riot police	경찰의 과도한 무력사용
anti-government protests	반정부 시위
a labour reform bill	노동개혁 법안
left-wing political party	좌익정당
the United Progressive Party,	통합진보당
the National Security Law	국가보안법
a relic of the Cold War	냉전시대의 유물
instrument to prosecute	박해수단
an anti-terror bill	테러방지법
monitoring powers	감시권력
the National Intelligence Service (NIS)	국정원
military rule	군부통치
presidential election	대선
a world-record	세계(신)기록

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공부하고 스팀잇에 올리니까 좋군요^^ 요새 너무 게을렀습니다 ㅠㅠ